ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
СОГЛАСОВАНЫ с Советом Федерации Независимых профсоюзов России 06.05.92 письмом N 105/78
УТВЕРЖДЕНЫ начальником Госэнергонадзора 07.05.92 г.
Настоящие Правила предназначены для персонала, занимающегося эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии. В Правилах изложены организационные и технические мероприятия при их эксплуатации, выполнение которых позволит обеспечить исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.1. Настоящие Правила обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей.
1.1.3. Применяемые при работах механизмы и грузоподъемные машины, приспособления и инструмент должны быть испытаны и эксплуатироваться в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда, правил Госгортехнадзора России и инструкцией заводов-изготовителей. Допускается также руководствоваться Правилами безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, с изменениями и дополнениями, утвержденными Минэнерго СССР 17.04.91 г. и согласованными Президиумом Совета Всесоюзной Федерации профсоюзов «Электропрофсоюз» 27.03.91 г.
Изменение N 2 утверждено 23.03.93 г. Отделом охраны труда и техники безопасности Минтопэнерго России. (Примеч. изд.)
1.1.4. Настоящие Правила являются обязательными, и отступления от них при обслуживании действующего и вновь вводимого оборудования запрещаются. Правила могут быть изменены и дополнены только органами, их утвердившими.
При использовании в работе горючих, взрывоопасных и вредных веществ следует руководствоваться также соответственно ГОСТ 12.1.004-85 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», ГОСТ 12.1.010-76 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования» и ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
Заменен ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования». (Примеч. изд.)
Инструкции по охране труда для рабочих и служащих должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами. В инструкциях обязательно должны быть указаны свойства применяемых горючих, взрывоопасных и вредных веществ и меры безопасности при работе с ними.
В дальнейшем вместо слов «рабочие и служащие» для краткости употребляется слово «персонал».
1.1.5. Администрация предприятия должна разработать и совместно с профсоюзным комитетом утвердить инструкции по охране труда для рабочих и служащих, организовать работу с персоналом согласно Правилам эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»; обеспечить систематический контроль за соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением персоналом правил техники безопасности, применением предохранительных приспособлений, спецодежды и средств индивидуальной защиты.
1.1.6. Административно-технический персонал предприятий, специализированных ремонтно-наладочных организаций обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда путем планомерного осуществления технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обучение персонала безопасным методам труда и его инструктирование.
Исходя из местных условий при необходимости должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, повышающие безопасность работ и не противоречащие настоящим Правилам.
1.1.7. Каждый работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие — вышестоящему руководителю о происшедшем несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования и защитных устройств. Выполнять распоряжения, противоречащие настоящим Правилам, запрещается.
1.1.8. Ответственность за несчастные случаи и профессиональные отравления, происшедшие на производстве, несут лица из административно-технического персонала, не обеспечившие соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев профессионального отравления, а также лица, непосредственно нарушившие правила.
1.1.9. Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии любым работником должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и обязательно расследоваться администрацией и профсоюзным комитетом.
1.1.10. Должностные лица, не обеспечившие выполнение настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям или привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.
Требования к персоналу
1.2.1. Лица, принимаемые на работу по обслуживанию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, должны пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные для персонала предприятий приказом Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (приложение 8).
к обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, теплофикационных вводов;
земляным работам в выемках глубиной более 2 м;
к обслуживанию грузоподъемных машин и механизмов в качестве крановщиков, машинистов, стропальщиков, такелажников;
к обслуживанию сосудов и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России;
Указами Президента Российской Федерации от 09.03.04 N 314 и от 20.05.04 N 649 функции Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) переданы Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору). (Примеч. изд.)
к работам с применением пневматического инструмента и строительно-монтажного пистолета;
к работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей выше норм, установленных для подростков.
1.2.4. Лица, обслуживающие теплопотребляющие установки и тепловые сети, должны знать и выполнять настоящие Правила в объеме занимаемой должности или профессии.
1.2.5. У лиц, обслуживающих теплопотребляющие установки и тепловые сети и допущенных к выполнению специальных работ, должна быть сделана об этом запись в удостоверении о проверке знаний.
1.2.6. Специальными работами следует считать:
обслуживание сосудов, работающих под давлением;
огневые и газоопасные;
работы с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;
работы с грузоподъемными механизмами, управляемыми с пола;
перемещение тяжестей с применением авто- и электропогрузчиков;
работы на металлообрабатывающих и абразивных станках.
Перечень специальных работ может быть дополнен решением руководства предприятия с учетом местных условий.
1.2.7. Персонал, допускаемый к обслуживанию теплопотребляющих установок, в которых для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и вредные вещества, должен знать свойства этих веществ и правила безопасности при обращении с ними.
1.2.8. Персонал, обслуживающий оборудование в газоопасных местах, а также соприкасающийся с вредными веществами, должен знать:
перечень газоопасных мест в цехе;
отравляющее действие вредных веществ и признаки отравления ими;
правила производства работ и пребывания в газоопасных местах;
правила пользования средствами защиты органов дыхания;
пожароопасные вещества и способы их тушения;
правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им доврачебной помощи.
1.2.9. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты в соответствии с характером выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.
1.2.10. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизмов. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог запрещается.
При работе с ядовитыми и агрессивными веществами, а также при выполнении электрогазосварочных, изоляционных работ, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог.
При нахождении в помещениях с действующим оборудованием, в колодцах, камерах, каналах, туннелях, на строительной площадке и в ремонтной зоне весь персонал должен надевать застегнутые подбородным ремнем защитные каски. Волосы должны убираться под каску.
Мероприятия по охране труда при монтаже теплосетей и систем центрального отопления
Полноценная подготовка к монтажу теплотрасс и систем центрального отопления имеют большое значение в создании безопасных условий труда работающих.
В процессе подготовки к монтажу должны быть выделены участки повышенной опасности выполнения монтажных работ и приняты меры, обеспечивающие безопасные условия труда. Все проходы и проезды очищают от строительного мусора и посторонних
предметов для создания возможности свободного и безопасного доступа к рабочим местам.
Во время погрузки труб и звеньев на трубовозы нельзя находиться на раме автомашины или прицепа, а также в непосредственной близости от погружаемых труб и звеньев (нескольких труб, сваренных в единый участок).
Трубы и звенья, погруженные на транспортные средства, должны быть надежно закреплены как в продольном, так и в поперечном направлениях во избежание их перемещений в пути.
Перед началом работы по опусканию трубопровода в траншею необходимо проверить надежность канатов, строп, блоков, мягких захватов и тормозных устройств трубоукладчиков. Стальные полотенца (рис.32) применяемые для опускания плетей трубопроводов с теплоизоляцией, должны быть исправны, обладать шестикратным запасом прочности. Их периодически испытывают (через каждые 6 мес) нагрузкой в 1,25 раза, превышающей рабочую.
Рис.32. Стальное полотенце
Во время опускания звеньев или плетей трубопровода в траншею запрещается нахождение людей в траншее, а также между траншеей и трубопроводом.
Арматуру диаметром до 100 мм включительно рекомендуется опускать в траншеи или колодцы, передавая из рук в руки, сбрасывать ее не разрешается. При массе арматуры более 20 кг необходимо пользоваться грузоподъемными приспособлениями и не допускать при этом ударов ее о стены и дно траншеи или колодца (рис.33).
Рис.33. Строповка задвижки
Для опускания в траншею трубопроводов, арматуры и фасонных частей, масса которых превышает 250 кг, нужно применять только стальные канаты.
Монтаж П-образных компенсаторов связан с опасной операцией — растяжкой. Для растяжки компенсаторов рекомендуется пользоваться специальными инвентарными приспособлениями, которые значительно снижают опасность процесса растяжки.
До начала каких-либо работ в теплофикационных камерах, колодцах и проходных каналах необходимо убедиться в отсутствии в них вредных и взрывоопасных газов перед тем, как опуститься в камеру, колодец или канал. Нельзя пользоваться открытым огнем (зажженной зажигалкой, спичками) для выявления наличия опасных газов в колодце, камере или канале. Звено рабочих, направленное для работы в камерах, колодцах, должно состоять не менее чем из трех человек. Рабочий, опускающийся в камеру или колодец, должен иметь при себе шахтерскую лампочку и предохранительный пояс с привязанной веревкой. При обнаружении газа он должен немедленно подняться на поверхность. Второй рабочий, находящийся на поверхности, должен держать свободный конец страховочной веревки и поддерживать связь с опустившимся в камеру или колодец рабочим. При необходимости он обязан вытащить рабочего из камеры или колодца и оказать ему помощь. Третий рабочий обязан охранять территорию вокруг теплофикационной камеры или колодца, не допуская к ним случайных прохожих.
Крышки люков колодцев и камер необходимо открывать специальным крючком. При закрытии люков крышку следует опускать осторожно, поддерживая ее крючком и оберегая ноги. У открытых люков должны устанавливаться следующие сигналы: ночью — фонари с красным светом, днем — треноги с сигнальным диском.
Прокладка теплопроводов на высоких опорах представляет собой опасный вид работы, и поэтому рабочие обязаны пройти соответствующее медицинское освидетельствование и получить инструктаж по мерам безопасности на рабочем месте. При работе на высоте они должны пользоваться предохранительными поясами.
Монтаж систем отопления связан с необходимостью выполнения целого ряда опасных операций: подъем и разноска отопительных приборов и оборудования, пробивка отверстий, пристрелка кронштейнов и пр. При выполнении перечисленных операций необходимо выполнять следующие требования: при разноске радиаторов к местам монтажа и навешивании их на радиаторные кронштейны не допускать случайного падения радиаторных блоков; сверление отверстий под радиаторные кронштейны или их пристрелку поручать специально обученному монтажнику, имеющему удостоверение на право работы с электрифицированным инструментом и пристрелочным оборудованием (эти монтажники должны иметь индивидуальные средства защиты); при сборке резьбовых соединений системы отопления иметь трубные ключи, соответствующие диаметру соединяемых труб. Освещенность помещений, где ведутся монтажные работы, должна быть не менее 50 лк. Выполнение работ в затемненных местах не разрешается, так как неудовлетворительное освещение вызывает преждевременное утомление, головные боли и может быть причиной производственного травматизма.
Монтаж трубопроводов систем отопления вблизи действующих электрических сетей выполняется только после снятия напряжения.
Магистральные и технологические трубопроводы должны быть прочно закреплены к строительным конструкциям с помощью подвесок и кронштейнов. Вертикальные главные стояки систем водяного и парового отопления должны опираться снизу на прочные опоры и крепиться к стенам с помощью хомута и кронштейнов. Горизонтальные трубопроводы должны плотно лежать на опорах.
При заполнении системы отопления водой и ее спуске для осмотра системы необходимо пользоваться переносными светильниками напряжением не выше 12 В.
Гидравлические испытания систем отопления производятся после устранения выявленных дефектов. До начала испытаний необходимо ознакомить всех рабочих, участвующих в испытании, с размещением арматуры и заглушек, а также со способами удаления воздуха из системы, с порядком повышения и понижения давления во время испытания; проверить исправность опрессовочного агрегата и манометра; установить дежурных на этажах и проинструктировать их. При испытании систем на эффект необходимо остерегаться ожогов от случайно вырвавшихся теплоносителей (горячая вода, пар), для чего не производить никаких ремонтных работ без снижения температуры и давления.
Мероприятия по охране труда при монтаже и эксплуатации теплосетей
Полноценная подготовка теплотрасс и систем центрального отопления имеют большое значение в создании безопасных условий труда. В процессе подготовки к монтажу должны быть выделены участки повышенной опасности выполнения монтажных работ и приняты меры, обеспечивающие безопасные условия труда. Должен быть обеспечен свободный доступ к рабочим местам. Монтаж систем отопления связан с необходимостью выполнения целого ряда опасных операций: подъем и разноска нагревательных приборов и оборудования, пробивка отверстий, пристрелка кронштейнов и пр. При выполнении перечисленных операций необходимо : при разноске радиаторов к местам монтажа и навешивания их на радиаторные кронштейны не допускать случайного падения радиаторных блоков; сверление отверстий под радиаторные кронштейны или их пристрелку поручать специально обученному монтажнику, имеющему удостоверение на право работы с электрифицированным инструментом и пристрелочным оборудованием (эти монтажники должны иметь индивидуальные средства защиты); при сборке резьбовых соединений системы отопления иметь трубные ключи, соответствующие диаметру соединяемых труб. Освещенность помещений, где ведутся монтажные работы, должна быть не менее 30 лк. Выполнение работ в затемненных местах не разрешается, т. к. неудовлетворительное освещение вызывает преждевременное утомление, головные боли и может быть причиной производственного травматизма. Монтаж трубопроводов систем отопления вблизи действующих электрических сетей выполняется только после снятия напряжения. Магистральные трубопроводы должны быть прочно закреплены к строительным конструкциям с помощью подвесок и кронштейнов. Главные вертикальные стояки систем водяного и парового отопления должны опираться внизу на прочные опоры и крепиться к стенам с помощью хомутов и кронштейнов. Горизонтальные трубопроводы должны плотно лежать на опорах. При заполнении системы отопления водой и ее спуск для осмотра системы необходимо пользоваться переносными светильниками напряжением не выше 12 вольт. Гидравлические испытания систем отопления производится после устранения выявленных дефектов, До начала испытаний необходимо ознакомить всех рабочих, участвующих в испытании, с размещением арматуры и заглушек, а также со способами удаления воздуха из системы, порядком повышения и понижения давления во время испытания; до испытаний необходимо проверить исправность опрессовочного аппарата и манометра, установить дежурных на этажах и проинструктировать их.
При испытании систем на эффект необходимо остерегаться ожогов от случайно вырвавшихся теплоносителей (горячая вода , пар), для чего не производить никаких ремонтных работ без снижения температуры и давления.
МДК.01.02 Технология эксплуатации системы отопления здания
1 Технология эксплуатации двухтрубной системы отопления с насосной циркуляцией воды
2 1.12..Монтаж однотрубных и двухтрубных систем отопления.
3 Монтаж двухтрубных систем отопления выполняют в такой последовательности. Сначала разносят радиаторы и трубные узлы к месту их установки, навешивают радиаторы на кронштейны и насухо ввертывают сгоны в радиаторные пробки. Затем монтируют отопительные стояки с подводками к радиаторам и присоединяют их к радиаторным сгонам. Вслед за этим устанавливают междуэтажные вставки в стаканчики стояков нижележащего этажа и обваривают их, законтривают сгоны всех резьбовых соединений на этаже, присоединяют стояки к подающей и обратной магистрали. Резьбовые соединения перед сборкой необходимо очистить от металлической стружки и грязи.
4 Мероприятия по охране труда при монтаже и эксплуатации центрального отопления
6 МДК.01.02 Технология эксплуатации системы отопления здания
1 Технология эксплуатации однотрубной системы отопления с насосной циркуляцией воды
Монтаж однотрубной системы отопления жилого дома с верхней разводкой и готовыми радиаторными узлами производят согласно последовательности. После навешивания радиаторов на кронштейны и выверки по отвесу приборов и стояков соединяют радиаторные узлы первого этажа с узлами второго этажа с помощью междуэтажных вставок С подающей подводкой междуэтажную вставку соединяют на сварке со стаканчиком, а с.обратной подводкой – на резьбе. Затем соединяют радиаторные узлы вышележащих этажей. Временно оставляемые открытыми концы смонтированных труб закрывают инвентарными пробками (запрещается применять тряпки или паклю). В местах прохода стояков через перекрытия ставят гильзы. При значительной высоте здания отопительный стояк несет только часть нагрузки, проходя остальные комнаты транзитом. Этот прием позволяет отопительные стояки унифицировать по диаметру труб (например , только 20 мм).
Мероприятия по охране труда при монтаже системы отопления
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 декабря 2020 года N 924н
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
в Министерстве юстиции
29 декабря 2020 года,
Приложениек приказу Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
1. Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:
1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;
2) тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);
3) теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;
4) теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.
Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки:
морских и речных судов и плавучих средств;
подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта;
источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Требования к организации и порядку безопасного ведения работ при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, относящихся к опасным производственным объектам, установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
3. На основе Правил и требований технической документации организации — изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).
4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
5. Работодатель обязан обеспечить:
1) содержание объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда;
4) обучение работников правилам оказанию первой помощи пострадавшим.
6. При эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) теплоносителя (пара, горячей воды, конденсата, пароводяной смеси), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок, бакового (резервуарного) хозяйства и трубопроводов;
2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
3) повышенной температуры воздуха рабочих зон;
4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом или продуктами сгорания газа (топлива);
5) недостаточной освещенности рабочих зон;
6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
7) движущихся транспортных средств, подъемных сооружений, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы, воздуходувки) и инструмента;
8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, дымоотводящих трактах, коробах, колодцах, резервуарах, баках, емкостях, деаэраторах);
11) поражения электрическим током;
12) повышенное давление среды;
13) повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны.
7. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
8. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев — проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением).
10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая обучение по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документации, входящего в их состав оборудования.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, а также инструкциями заводов — изготовителей, применяемых инструментов и оборудования.
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
Меры безопасности при монтаже тепловых сетей
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ НП «ИНВЭЛ»
Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании тепловых сетей
Нормы и требования
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения стандарта организации — ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Объединение ВНИПИэнергопром» (ОАО «ВНИПИэнергопром»)
2 ВНЕСЕН Комиссией по техническому регулированию НП «ИНВЭЛ»
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт предназначен для применения персоналом, занятым эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием оборудования ТС, тепловых пунктов, а также для применения работниками наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно-исследовательских организаций (вне зависимости от форм собственности), относящихся к организациям с сооружениями и оборудованием ТС, в объеме, предписанном для соответствующей должности, профессии.
1.2 Работодатель несет ответственность за состояние охраны труда и безопасности на ТС и должен обеспечить контроль соблюдения требований настоящего стандарта, инструкций по охране труда, проведения инструктажей.
1.3 Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, не противоречащие настоящему стандарту. Эти меры безопасности должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до работников в виде распоряжений, указаний, инструктажа в соответствии с действующими в ТС правилами работы с персоналом.
1.4 Устанавливаемое в ТС оборудование и его комплектующие, подлежащие обязательной сертификации в Системе ГОСТ Р, должны иметь сертификаты соответствия требованиям безопасности.
1.5 Объекты сооружений ТС должны удовлетворять требованиям соответствующих технических регламентов.
1.6 Сооружения и оборудование ТС должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.
1.7 Подразделения ТС должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.
1.8 Не допускается выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям настоящего стандарта.
1.9 Работники, виновные в нарушении законодательства об охране труда, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классификаторы:
ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организации. Общие положения
ГОСТ 12.1.003-83 Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху санитарной зоны
ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.010-76 Система стандартов безопасности труда. Взрывобезопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.012-90* Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ 12.1.012-2004, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.
ГОСТ 12.1.030-81 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.007.8-75 Система стандартов безопасности труда. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности
ГОСТ 12.2.008-75 Система стандартов безопасности труда. Оборудование и арматура для газопламенной обработки металлов и термического напыления покрытий. Требования безопасности
ГОСТ 12.2.060-81 Система стандартов безопасности труда. Трубопроводы ацетиленовые. Требования безопасности
ГОСТ 12.2.052-81 Система стандартов безопасности труда. Оборудование, работающее с газообразным кислородом. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.062-81 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Ограждения защитные
ГОСТ 12.3.003-86 Система стандартов безопасности труда. Работы электросварочные. Требования безопасности
ГОСТ 12.3.009-76 Система стандартов безопасности труда. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.016-87 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы антикоррозионные. Требования безопасности
ГОСТ 12.3.020-80 Система стандартов безопасности труда. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности труда
ГОСТ Р 12.3.048-2002 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Производство земляных работ способом гидромеханизации. Требования безопасности
ГОСТ 12.4.011-89 Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация
ГОСТ 12.4.021-75 Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования
ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
ГОСТ 14202-69 Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки
ГОСТ 23120-78 Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия
ГОСТ 23407-78 Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ 24258-88 Средства подмащивания. Общие технические условия
ГОСТ 28012-89 Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия
ГОСТ 26887-86 Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия
ГОСТ 27321-87 Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования
ОК 016-94 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
СТО 70238424.27.010.001-2008 Электроэнергетика. Термины и определения
СТО 70238424.27.010.004-2009 Тепловые сети. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования
СТО 70238424.27.010.007-2009 Тепловые пункты тепловых сетей. Условия создания. Нормы и требования
СТО 70238424.27.060.002-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования
СТО 70238424.27.010.002-2009 Системы теплоснабжения. Условия создания и развития. Нормы и требования
СТО 70238424.27.010.003-2009 Тепловые сети. Условия создания. Нормы и требования
СТО 70238424.27.010.005-2009 Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования
СТО 70238424.27.060.003-2008 Тепловые пункты тепловых сетей. Условия создания. Нормы и требования
СТО 70238424.27.060.001-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Условия создания. Нормы и требования
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины и определения в соответствии с СТО 70238424.27.010.001-2008, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 безопасность: Отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
3.2 вращающиеся механизмы: Насосы, вентиляторы, дымососы, мельницы, питатели, дробилки с электро- или другим приводом.
3.3 грузоподъемные машины: Краны всех типов, краны-экскаваторы, подъемники, лифты, тали, лебедки, служащие для подъема груза и людей.
3.4 дежурный персонал: Лица, находящиеся на дежурстве в смене и допущенные к оперативному управлению оборудованием и оперативным переключениям.
3.5 подземные сооружения: Тепловые камеры, проходные и полупроходные каналы, коллекторы и колодцы.
3.6 постоянное рабочее место: Место, на котором работающий находится большую часть (более 50%) или более 2 часов непрерывно своего рабочего времени. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.
3.7 ремонтный и наладочный персонал: Категория работников, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок.
3.8 система централизованного теплоснабжения: Совокупность источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления, связанных между собой единым процессом производства, передачи и потребления тепловой энергии.
3.9 средство защиты работающего: Средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов.
3.10 теплообменный аппарат: Аппарат для передачи теплоты от среды с более высокой температурой (греющее тело — теплоноситель) к среде с более низкой температурой (нагреваемое тело), по принципу действия т.а. Разделяются на поверхностные, в которых теплообмен происходит через поверхность нагрева, и смесительные, в которых рабочие среды непосредственно перемешиваются друг с другом.
3.11 травмоопасность: Совокупность факторов, приводящих к травмированию работников на рабочем месте.
3.12 тяжелые работы: Работы, отражающие преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем мышечной массы человека.